（上）かかりつけ保健師さん
フィンランドでは１人の保健師が妊娠期から産後
子どもが就学する前まで同じ家庭を見守り続ける
保健師が拠点にする施設や、長年同じ家庭を見守る
仕組みのことを同国語で「アドバイスする場」を
意味するネウボラと呼ぶ
ネウボラは人口５５０万人の同国に８５０か所
６２万人のヘルシンキ市に２４か所ある
子どもを授かった夫婦は産前産後に１１回
子どもが１歳になるまでに９回
１歳以降は毎年１回通う
長年守り続けることで児童虐待防止や
家庭内暴力の防止につなげる意味もある
同国でネウボラが始まったのは１９２０年代
子育てしやすい国として名高い北欧フィンランド
国際ＮＧＯセーブ・ザ・チルドレンから
「世界で１番母親にやさしい国」に認定され
共働きで子育てするのが当たり前になっている
（中）すべての子を保育所に
首都ヘルシンキ市では希望する子ども全員が保育所に
通っています。待機児童はいません
市は出生率や人口動態予測により
市内で保育を希望する人数を予測
十分に施設を確保します
保護者は第５希望まで列挙。市は遅くとも２カ月以内に
入れる保育所を提示しなければならない
人口６２万人のヘルシンキ市には市営３２８か所
民営１１４か所の計４４２か所の保育所がある
定員約２８８００人に対し通う子どもは２６０００人
まだ２０００人の余裕がある
日本の都市と比べると差は歴然としている
フィンランドに幼稚園はないため単純比較は難しいが
名古屋市がヘルシンキ市と同じ人口だとすると
ヘルシンキ市の施設数は３・９倍、定員は２・５倍になる
フィンランドでは１９７３年に保育所法が施行され
希望する全員が保育所に通える様にするため
自治体に対策を義務付けた
同国では法律で３年間の育児休業を取得できる
保育所がしっかり整備され、残業がほとんどない
働き方の違いもあり、３年間の育休をとった後は
職場復帰しフルタイムで働くのが普通だという
（下）教育も医療も無料
学校の夏休みの期間、公園は日本の学童保育に当たり
保護者が働きに行っている子が「通園」する
広さは８８００平方メートル、開園時間は午前９時から午後４時
市内に６５か所あり保育料は無料、給食も無料だ
フィンランドでは小学校から大学まで学費は無料
１８歳未満の医療費も無料
出産時には洋服や布団など約５０点が入った
育児パッケージを国が希望する子全員にプレゼントする
お金が費用なのは保育園だけ
ただ両親の所得に応じて負担ゼロから最大でも約３３０００円
その分日本の消費税に当たる付加価値税は２４％と３倍
東洋大の藪長千乃教授は
「フィンランドでは政府に対する信頼が厚い
高い税金を払ってもそれに見合ったサービスを
きちんと提供してくれるとの理解があり制度が成り立っている」
と指摘する
・・・・・・・政治や法律や選挙が自分とどんなにつながっているのか
若い皆さんもぜひ考えて欲しいです・・・・・・・
＜ネジバナが咲きました＞
