貴志川線はご覧のような単線路線で長年、南海電鉄が経営していたが、南海本線とは接続しておらず（JR和歌山駅に接続）９５年ごろから並行して走る産業道路やトンネルの開通で客数は減少。
０４年８月に南海が貴志川線から正式に撤退表明。
沿線自治体などでつくる対策協議会のアンケートでも利用者のうち47.9％が「貴志川線以外の交通手段がない」ことから住民運動が本格始動、NHK「難問解決、ご近所の底力」の放映も世論喚起の追い風となった。
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